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La Comisi\u00f3n de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, que preside el diputado Eruviel \u00c1vila Villegas (PVEM), en coordinaci\u00f3n con la Secretar\u00eda de Investigaci\u00f3n y Posgrado del Instituto Polit\u00e9cnico Nacional, organizaron el \u201cCongreso Internacional de Inteligencia Artificial: Potencial, retos y oportunidades para M\u00e9xico\u201d, en donde diputadas, diputados, funcionarios, acad\u00e9micos y especialistas externaron sus opiniones sobre legislar en esa materia. <\/p>\n
Durante la primera jornada, en el Palacio Legislativo de San L\u00e1zaro se desarrollaron cuatro paneles y una conferencia magistral donde se abordaron las oportunidades bilaterales en la gobernanza de datos e Inteligencia Artificial, fiscalizaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos con IA: transparencia y rendici\u00f3n de cuentas en la era digital, innovaci\u00f3n con IA: prioridades para M\u00e9xico, IA y propiedad intelectual: desaf\u00edos en un mundo digital y semiconductores y la infraestructura para la IA en M\u00e9xico, as\u00ed como la presentaci\u00f3n de casos de \u00e9xito. <\/p>\n
Diputadas y diputados<\/p>\n
El presidente de la Comisi\u00f3n de Vigilancia de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, diputado Javier Herrera Borunda (PVEM), expuso que la Inteligencia Artificial (IA) en el sector de la fiscalizaci\u00f3n tuvo un desarrollo exponencial a partir de la pandemia sanitaria, ya que se transit\u00f3 de las auditor\u00edas presenciales a las digitales.<\/p>\n
Mencion\u00f3 que el marco legal se vio alcanzado por la realidad, porque el uso de la IA avanza de una manera exponencial, por lo que se requiere identificar c\u00f3mo construir una legislaci\u00f3n que promueva su uso \u00e9tico e impulse la transparencia y rendici\u00f3n de cuentas del presupuesto, la cual es una demanda de la sociedad, ya que estos elementos fomentan la confianza ciudadana en el gobierno, toda vez que se informa c\u00f3mo, cu\u00e1ndo y en qu\u00e9 se utilizan los recursos.<\/p>\n
La presidenta de la Comisi\u00f3n de Cultura y Cinematograf\u00eda, diputada Alma Lidia De La Vega S\u00e1nchez (Morena), destac\u00f3 la importancia de conocer de qu\u00e9 manera la IA y los temas culturales tienen que ser observados. Asegur\u00f3 que las conclusiones y todo lo que se vierta durante el Congreso Internacional ser\u00e1n atendidos. <\/p>\n
Por su parte, el diputado Gilberto Herrera Ruiz (Morena), secretario de la Comisi\u00f3n de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n, consider\u00f3 que se debe analizar qu\u00e9 debe hacer M\u00e9xico en cuanto a esta nueva \u00e1rea que se abre que es la Inteligencia Artificial: \u201csi solo ser espectadores, si solo ense\u00f1ar a la gente a ser buenos usuarios de esta herramienta o a ser creadores de la misma; eso ser\u00e1 un gran paradigma\u201d. <\/p>\n
En tanto, la diputada Laura Cristina M\u00e1rquez Alcal\u00e1 (PAN) asegur\u00f3 que M\u00e9xico tiene una oportunidad hist\u00f3rica, ya que la relocalizaci\u00f3n de cadenas tecnol\u00f3gicas est\u00e1 redibujando el mapa global de la innovaci\u00f3n y nuestro pa\u00eds puede convertirse en un nodo estrat\u00e9gico en la producci\u00f3n, en samblaje, dise\u00f1o de semiconductores, as\u00ed como la infraestructura digital que requiere la IA. \u201cEstamos comprometidos con generar los marcos normativos, los incentivos y las alianzas que permitan aprovechar esta oportunidad\u201d. <\/p>\n
El diputado Alfredo V\u00e1zquez V\u00e1zquez (Morena) se\u00f1al\u00f3 la importancia de conocer los casos de \u00e9xito sobre este tema y que las y los legisladores asuman el compromiso para materializarlo en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para que \u201cno seamos superados por la Inteligencia Artificial\u201d, la cual ya est\u00e1 en la vida cotidiana. <\/p>\n
Panelistas <\/p>\n
Augusto del R\u00edo Lima, CEO Dinamic Company, expuso que para que M\u00e9xico sea competitivo en materia de Inteligencia Artificial se tiene que aumentar el presupuesto a la educaci\u00f3n, a fin de contar con talento local, as\u00ed como otorgar incentivos fiscales para que las empresas en este rubro sobrevivan.<\/p>\n
Urgi\u00f3 a atender la brecha del avance tecnol\u00f3gico, es decir crear mecanismos para combatir el analfabetismo digital, lo cual a largo plazo puede originar desigualdad social. Aclar\u00f3 que se debe terminar con el mito de que la IA lleg\u00f3 para desplazar la mano de obra. \u201cLo que se requiere es que el capital humano transforme sus habilidades\u201d.<\/p>\n
Agreg\u00f3 que todo esfuerzo legislativo para mejorar la competitividad debe contar con indicadores para saber si se hace bien o mal. Respecto a los desaf\u00edos \u00e9ticos hay temas primordiales como la privacidad de datos y los derechos de autor. \u201cLa clave para que se comience a invertir en innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica no radica en competir con las grandes empresas, sino solucionar problem\u00e1ticas locales\u201d.<\/p>\n
Santiago Nieto Castillo, director general del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, asever\u00f3 que el nuevo paradigma de la Inteligencia Artificial implica una revisi\u00f3n de nuestro sistema normativo y ver cu\u00e1les son los efectos que se viven en el plano f\u00e1ctico. Lo importante es identificar de qui\u00e9n es la autor\u00eda y la originalidad de los derechos de autor. <\/p>\n
Consider\u00f3 que se requiere una revisi\u00f3n legislativa que contemple el papel del humano en el proceso creativo con IA, es decir qu\u00e9 pasa si la Inteligencia Artificial per se crea Inteligencia Artificial, qui\u00e9n es el titular. \u00bfQu\u00e9 pasa si un tercero introduce informaci\u00f3n a la Inteligencia Artificial para generar una nueva creaci\u00f3n? <\/p>\n
Asimismo, si hay una invenci\u00f3n que utiliza un software de Inteligencia Artificial, eso s\u00ed puede ser patentado y esa es una modalidad distinta que habr\u00eda que hacer expl\u00edcito dentro de la norma. Resalt\u00f3 que se debe proteger a las personas que est\u00e1n sufriendo un abuso por parte de Inteligencia Artificial como la suplantaci\u00f3n de su voz o imagen; o si se usa alguna creaci\u00f3n literaria o art\u00edstica para darle una variable distinta, por lo que el autor original debe recibir un beneficio y protecci\u00f3n. <\/p>\n
Para Alejandro Garc\u00eda Raviz\u00e9 Gu\u00edzar, titular de la Unidad de Innovaci\u00f3n de la Gesti\u00f3n P\u00fablica de la Secretar\u00eda Anticorrupci\u00f3n y Buen Gobierno, en la implementaci\u00f3n de la IA es fundamental el funcionamiento de una administraci\u00f3n, ya que resguardan la comprobaci\u00f3n de gastos. Apunt\u00f3 que una ley en la materia debe priorizar el nivel de riesgo para que los derechos de las personas no queden a decisi\u00f3n de la IA.<\/p>\n
El magistrado del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de M\u00e9xico, Miguel \u00c1ngel Mesa Carrillo, se\u00f1al\u00f3 que nuestro pa\u00eds necesita leyes espec\u00edficas, claras, un modelo integral, integrado, completo y hol\u00edstico sobre la Inteligencia Artificial. Se necesita inversi\u00f3n en todos los aspectos. <\/p>\n
La ciberseguridad, agreg\u00f3, tiene que ser un pilar fundamental en cualquier marco legal que regule la IA de recursos p\u00fablicos en nuestro pa\u00eds; hay que proteger los datos sensibles, garantizar la integridad de los sistemas y prevenir los ataques que pueden venir para comprometer la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n
El director del Open Data Institute (Instituto de Datos Abiertos del Reino Unido), Stuart Coleman, consider\u00f3 que hay oportunidades para que Reino Unido, M\u00e9xico y otros socios internacionales puedan utilizar los datos y abrir la autonom\u00eda de la Inteligencia Artificial. Estim\u00f3 que se debe trabajar de manera t\u00e9cnica e institucional porque los sistemas legales tienen que funcionar de manera internacional; asimismo, considerar cu\u00e1les son los datos m\u00e1s valiosos y c\u00f3mo se deber\u00edan proteger, adem\u00e1s de reconocer el valor econ\u00f3mico que generan los datos. <\/p>\n
El titular de la Industria Electr\u00f3nica Digital de la Secretar\u00eda de Econom\u00eda, Diego Flores Jim\u00e9nez, coment\u00f3 que la dependencia que representa busca consolidar la industria de semiconductores mediante cadenas de proveedur\u00edas s\u00f3lidas, esquemas de financiamiento e incentivos v\u00eda Banca de Desarrollo y, con ello, competir en un sector global, donde m\u00e1s del 70 por ciento de los componentes se hacen en Taiw\u00e1n. <\/p>\n
La secretaria de Humanidades, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n en Puebla, Celina Pe\u00f1a Guzm\u00e1n, plante\u00f3 la necesidad de dise\u00f1ar un marco jur\u00eddico que permita la protecci\u00f3n de los datos personales y garantice que la tecnolog\u00eda nunca est\u00e9 por encima del bien humano y sus derechos. Adem\u00e1s, resalt\u00f3 que en el caso de la fiscalizaci\u00f3n la ciberseguridad es fundamental para cerrar puertas traseras, hackeos, da\u00f1os patrimoniales y fraudes. <\/p>\n
La directora de Innovaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Desarrollo Econ\u00f3mico de la Ciudad de M\u00e9xico, Nikol Wolpert, coment\u00f3 que para que el pa\u00eds se adentre a la Inteligencia Artificial es necesario adecuar los planes de estudio, la manera de producir e invertir, impulsar la investigaci\u00f3n y comercializar las patentes de innovaci\u00f3n.<\/p>\n
Humberto Sossa Azuela, director del Centro de Investigaci\u00f3n en Computaci\u00f3n del IPN, afirm\u00f3 que la innovaci\u00f3n e Inteligencia Artificial es una gran oportunidad para nuestro pa\u00eds en dos aspectos: en desarrollo econ\u00f3mico y bienestar social. <\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que para que pueda aprovechar al m\u00e1ximo el uso de esta tecnolog\u00eda es necesario definir prioridades claras: educaci\u00f3n y formaci\u00f3n de talento, infraestructura tecnol\u00f3gica, fomento al emprendimiento, utilizarla para el bien social, regulaci\u00f3n en materia de \u00e9tica y transparencia, as\u00ed como la colaboraci\u00f3n internacional. <\/p>\n
En opini\u00f3n de David S\u00e1nchez de la Llave, director general del Instituto Nacional de Astrof\u00edsica, \u00d3ptica y Electr\u00f3nica (INAOE), es fundamental que los centros de ense\u00f1anza se enfoquen en el aprendizaje de tecnolog\u00edas para que apliquen la IA en problem\u00e1ticas reales. Adem\u00e1s, consider\u00f3 importante la capacitaci\u00f3n de servidores p\u00fablicos y empresarios para entender la IA.<\/p>\n
Adolfo de Unanue, director del Centro de Investigaci\u00f3n de Inteligencia Artificial para el Valor P\u00fablico del Tecnol\u00f3gico de Monterrey, resalt\u00f3 que las reformas en materia de Inteligencia artificial tendr\u00e1n que garantizar que esta sea justa y equitativa para la sociedad y se cuente con una infraestructura de datos adecuada, as\u00ed como abordar el tema de la ciberseguridad.<\/p>\n
Marco Antonio Moreno Ibarra, director general de Desarrollo, Transferencia de Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Ciencia, Humanidades, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (SECIHTI), destac\u00f3 la importancia de contar con un marco legal de propiedad intelectual en el contexto de la Inteligencia Artificial que equilibre la innovaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los derechos de las personas y su armonizaci\u00f3n internacional, el cual es factor clave, ya que puede generar incertidumbre jur\u00eddica y limitar el desarrollo global de tecnol\u00f3gicas basadas en la IA.<\/p>\n
El director de Reservas de Derecho del Instituto Nacional del Derecho de Autor, Alberto Arenas Badilla extern\u00f3 que una reforma en materia autoral debe cubrir que el uso de las obras y derechos conexos no se lleven a cabo sin la autorizaci\u00f3n de sus titulares y haya una remuneraci\u00f3n para los mismos, as\u00ed como establecer transparencia, cuestiones \u00e9ticas, medidas de protecci\u00f3n para detectar la inteligencia generativa que se use para crear obras y excluir de la protecci\u00f3n de la IA cuando sea dirigida para infringir derechos o cometer delitos.<\/p>\n
De la Federaci\u00f3n Internacional de la Industria Fonogr\u00e1fica, Ricardo Aranda Girard se\u00f1al\u00f3 M\u00e9xico no puede quedare atr\u00e1s en este tema y plante\u00f3 tomar experiencias de otros pa\u00edses para adaptarlo al marco legal nacional en materia de IA. Dijo que hay pr\u00e1cticas, como la transparencia y el respeto al sistema de licenciamientos, para obtener las autorizaciones necesarias y pagar las regal\u00edas correspondientes a los titulares.<\/p>\n
Del Centro de Investigaci\u00f3n en C\u00f3mputo del Instituto Polit\u00e9cnico Nacional, Luis Alfonso Villa Vargas, afirm\u00f3 que no hay Inteligencia Artificial si no hay circuitos integrados o microprocesadores; en el tema de semiconductores, la gran posibilidad del pa\u00eds est\u00e1 en el dise\u00f1o de circuitos integrados, ya que hay capacidad humana, conocimiento y creatividad, y el reto de la academia est\u00e1 en la formaci\u00f3n de especialistas de buen nivel en materia de semiconductores e IA que se integrar\u00e1n a la cadena productiva, aunque hay buenos investigadores.<\/p>\n
Carlos Rebellon Villan, CEO de Intel M\u00e9xico y coordinador de los foros de colaboraci\u00f3n para semiconductores de la C\u00e1mara Nacional de la Industria Electr\u00f3nica, de Telecomunicaciones y Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n de la Embajada de Estados Unidos, expuso que para avanzar en la Inteligencia Artificial las escuelas p\u00fablicas deben adecuar sus planes de estudio en la ense\u00f1anza de computaci\u00f3n, ya que se estima el 90 por ciento es de nivel b\u00e1sico, lo cual no es apto para el impulso de la IA. \u201cSi se dise\u00f1an las pol\u00edticas adecuadas M\u00e9xico puede dar un salto en la materia en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
Claudia Feregrino Uribe, investigadora en la Coordinaci\u00f3n de Ciencias Computacionales del Instituto Nacional de Astrof\u00edsica, \u00d3ptica y Electr\u00f3nica del IPN, enfatiz\u00f3 que el Congreso debe liderear la construcci\u00f3n de un marco normativo proactivo, flexible y \u00e9tico que establezca los principios rectores del uso de la Inteligencia Artificial en funciones de fiscalizaci\u00f3n, determine l\u00edmites claros sobre el tratamiento de datos personales, impulse la creaci\u00f3n de un \u00f3rgano regulador t\u00e9cnico, promueva el uso de est\u00e1ndares abiertos interoperables y auditables para los algoritmos y genere mecanismos de participaci\u00f3n<\/p>\n
Miriam Pescador, investigadora en Inteligencia Artificial de la Escuela Superior de C\u00f3mputo del IPN, estim\u00f3 que a trav\u00e9s de la IA se pueden impulsar proyectos en sectores estrat\u00e9gicos como agricultura, salud, educaci\u00f3n, seguridad e industria en donde se tienen problem\u00e1ticas y prioridades que atender, por lo que es importante conocer cu\u00e1l ser\u00eda la visi\u00f3n compartida para ello. Asimismo, prever algunos mecanismos de financiamiento y estrategias que permitan llevarlos a cabo.<\/p>\n
Evelyn T\u00e9llez Carvajal, investigadora del Centro de Investigaci\u00f3n Especializado en el Desarrollo de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (Infotec), precis\u00f3 que se debe entender muy bien qu\u00e9 son los sistemas de Inteligencia Artificial para poder aprovecharla, pero con l\u00edmites que no inhiban la innovaci\u00f3n y que el \u00fanico sea los derechos fundamentales y las libertades; otro l\u00edmite ser\u00eda el financiamiento. <\/p>\n
Ricardo Israel Robles Pelayo, especialista en derecho corporativo, afirm\u00f3 que M\u00e9xico debe ponerse a la vanguardia en temas de Inteligencia Artificial, regularla por sus beneficios en todos los aspectos de la vida y determinar hasta qu\u00e9 punto debe aplicarse. Pidi\u00f3 adaptar las mejores pr\u00e1cticas e implementarlas, buscar herramientas y canales de comunicaci\u00f3n para adaptarlos en el sistema mexicano. <\/p>\n
Jorge Luis Ordel\u00edn Font, profesor investigador titular del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3micas A.C., opin\u00f3 que se requiere una visi\u00f3n de pol\u00edtica p\u00fablica y analizar si el art\u00edculo 12 permite o no la creaci\u00f3n de personas f\u00edsicas, saber cu\u00e1l ser\u00e1 el impacto de esa modificaci\u00f3n en la realidad que se tiene en los sectores creativos, pues la Inteligencia Artificial generativa no se utiliza de la misma forma en todos los sectores creativos ni afectar\u00e1 a los sujetos que conforman la cadena de valor de un producto.<\/p>\n
Guilherme Fuhrken, gerente de ventas corporativas de Latinoam\u00e9rica de Nvidia, refiri\u00f3 que un pa\u00eds que no tenga condiciones de mostrar al mundo que tiene una infraestructura para soporte de desarrollo de la Inteligencia Artificial quiz\u00e1s no tenga las condiciones de atraer inversi\u00f3n, talento, innovar y ser relevante. <\/p>\n
Precis\u00f3 que concepto de Soberan\u00eda Inteligencia Artificial que tiene que buscar un pa\u00eds no es necesariamente tener los dominios tecnol\u00f3gicos y semiconductores nacionales, \u201cpero s\u00ed de un ecosistema que puede generar innovaci\u00f3n, talento y atraer inversi\u00f3n a un pa\u00eds\u201d.<\/p>\n
En representaci\u00f3n de Asuntos P\u00fablicos de American Tower de M\u00e9xico y vicecoordinadora de Telecomunicaciones de la ANADE, Claudina Garc\u00eda, mencion\u00f3 que M\u00e9xico enfrenta retos significativos para desarrollar infraestructura robusta que permita el desarrollo de la IA, como son brecha de conectividad, cobertura, limitaci\u00f3n de acceso a las tecnolog\u00edas y que no hay procesos regulatorios homologados a nivel nacional; por ello, se necesita mayor infraestructura digital y desarrollar pol\u00edtica p\u00fablica que abone a tener mayores inversiones. <\/p>\n
Constantino Alberto P\u00e9rez, asesor del auditor Superior de la Federaci\u00f3n, destac\u00f3 que con la adopci\u00f3n del Buz\u00f3n Digital se ha automatizado la comunicaci\u00f3n entre la ASF y las entidades, lo que favorece a fiscalizaciones m\u00e1s precisa, eficiente y oportuna, reduce los tiempos de revisi\u00f3n, mejora la trazabilidad del gasto p\u00fablico e impulsa la transparencia a la ciudadan\u00eda, lo cual abona a la confianza em las instituciones. <\/p>\n
Itzul Gir\u00f3n, de Celestial IA, dijo que M\u00e9xico necesita, para tener su primera AI factory, infraestructura y datos, los cuales se deben generar a trav\u00e9s de una pol\u00edtica p\u00fablica clara que favorezca la interoperabilidad de los datos con una regulaci\u00f3n que favorezca la creaci\u00f3n de los tecn\u00f3logos mexicanos y el registro de patentes, porque aqu\u00ed no se puede registrar la tecnolog\u00eda. \u201cEstamos en un punto de inflexi\u00f3n en donde necesitamos redefinir cu\u00e1les van a ser nuestros aspectos de competitividad, porque se tiene talento intelectual\u201d. <\/p>\n
Posteriormente, se llev\u00f3 a cabo la presentaci\u00f3n de experiencias y casos de \u00e9xito con el uso de IA en M\u00e9xico de parte de Faculty AI, con Paul Maltby; del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n, con Priscila Cruces Aguilar; de Chevening Alumni, con Melissa \u00c1lvarez Garc\u00eda y Francisco Carlos Mart\u00ednez God\u00ednez, y OlimpIA, con Edith Contla Sandoval. <\/p>\n
–ooOoo–<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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